本报讯 (记者 王洋 刘小宇) 2月24日上午,市三届人大六次会议举行第二次全体会议。市人大常委会主任郝月生向大会作市人大常委会工作报告,市中级人民法院院长杨泽民作市中级人民法院工作报告,市人民检察院检察长郭鸿作市人民检察院工作报告。

  市领导李正印、郝月生、王立伟、刘云晨、张广勇在主席台就坐。

  大会执行主席、主席团常务主席孙晋军、张选、李小明、梁志勇、乔晓峰、卫成印、刘 凯、李 真、刘雁斌、王锦锋、张振明、油晓峰、赵建喜在主席台前排就座。孙晋军主持会议。

  在主席台就座的领导还有张稳科、秦书义、李建国、任忠、郭震威、周昌盛、梁来茂、郭卫民、张建国、李俊平、杨巨才、李安林、尉文龙、刘晋萍、刘继隆、白荣欣、闫广聪、薛爱平、高永安、杨泽民、郭鸿、张耀峰、赵清明、刘俊珍、周富国、熊继军、梁斌、杨成元,原市级领导刘明勇、岳培民、梁瑞林、张保福、张国彪、徐德、李月勤、赵光中、白礼春、成久生、李德芳、郝百耀及主席团成员。

  大会应到代表374人,实到代表341人,符合法定人数。

  市人大常委会主任郝月生向大会作吕梁市人大常委会工作报告。报告从五个方面阐述了2018年的主要工作。一是提高政治站位,始终保持正确方向;二是强化引领推动,立法质量不断提升;三是主动服务大局,监督实效明显增强;四是深化服务保障,代表工作更具活力;五是加强自身建设,履职能力明显提高。

  报告指出,一年来,在中共吕梁市委的坚强领导下,市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,紧跟市委决策部署、紧扣改革发展大局、紧抓民主法治建设、紧贴社会民生热点,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,圆满完成市三届人大五次会议确定的目标任务,为推动法治吕梁建设、促进经济社会发展作出了积极贡献。

  报告指出,过去的一年,市人大常委会不忘初心,牢记使命,认真履职尽责,勇于担当作为,各方面工作都取得了新进展、新成效。这是市委正确领导的结果,是“一府一委两院”通力协作的结果,是常委会组成人员、全体代表共同努力的结果,是市政协、社会各界和全市人民大力支持的结果。在看到成绩的同时,也要看到常委会的工作与党的要求、人民期望还有不小差距,市人大常委会将自觉接受人民监督,虚心听取代表意见,采取有效举措,切实加以改进。

  报告强调,今年市三届人大常委会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实省委对吕梁工作提出的四项重大要求,在中共吕梁市委的坚强领导下,深入实施“改革创新、奋发有为”大讨论,围绕持续推进“十大举措”的决策部署,履职尽责、扎实工作, 不断开创新时代人大工作新局面,推动我市经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

  报告指出,改革创新风正劲,奋发有为再启航。今年,市人大及其常委会要重点做好以下六方面工作,一是在强化理论武装上再获新提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立常态化、长效化学习制度,将“十个坚持”要求贯穿人大工作始终;认真开展“改革创新、奋发有为”大讨论,主动查找问题、破除障碍,在解放思想中推动人大立法、监督、决定、任免和代表等各项工作创新发展;二是在推进地方立法上迈出新步伐。狠抓立法质量,深入开展立法调研,更好地发挥政府、专家和社会各界的作用,不断提升立法的科学化、民主化水平,确保制定的地方性法规与上位法相一致,努力实现立法工作与改革同频、与发展同步。对已出台法规施行情况“回头看”,进行跟踪问效,切实维护法规条例权威;三是在增强监督实效上实现新突破。紧紧围绕打赢脱贫攻坚决胜之战,聚焦转型发展,紧盯政府“钱袋子”,紧扣生态文明建设,着眼民生改善和社会建设等方面综合运用听取审议专项报告、执法检查、代表视察、专题调研和专题询问等方式,加大监督力度,增强监督实效。对上年度作出的审议意见研究处理情况进行跟踪监督,持续推动解决事关人民群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”;四是在行使决定权任免权上要有新举措。坚持把市委重大决策转化为全市人民共同意志,积极探索行使重大事项决定权的工作机制;加强对决定决议落实情况的监督检查,保证决定决议的权威性和严肃性;坚持党管干部与人大依法任免有机统一,坚持向宪法宣誓制度,强化任前审查与任后监督,不断增强被选举任命干部改革创新、奋发有为的政治自觉、思想自觉、行动自觉;五是在发挥代表主体作用上展现新作为。坚持尊重代表、依靠代表、服务代表,全力为代表履职行权创造条件、提供支撑。发挥代表小组作用,组织开展代表培训,宣传代表履职风采,增强代表的责任感、使命感和荣誉感。加大督办力度,不断提高代表议案建议办理实效;坚持“三联系”制度,完善“人大代表之家”建设,努力做到民有所呼、我有所应;六是在提高依法履职能力上树立新形象。坚持“一线工作法”,深入开展学习型机关建设,努力打造政治过硬、本领高强的专业化人大干部队伍。深入贯彻落实党的十九大关于建设“两个机关”的要求,健全人大组织和工作制度,驰而不息推进作风建设,坚持全市人大“一盘棋”思想,形成上下联动、协调一致、整体推进的工作格局,不断提升全市人大工作水平。

  市中级人民法院院长杨泽民作了市中级人民法院工作报告。报告指出,一年来,全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以审判为中心的各项工作取得新进展、新成效。

  报告强调,2019年,全市法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委十一届七次全会、省委骆惠宁书记对吕梁工作四项重大要求以及市委四届六次全会各项决策部署,以“改革创新、奋发有为”大讨论引领全年法院工作,全面加强新时代党的建设,坚持司法为民、公正司法,全面深化司法体制综合配套改革,持续推进平安吕梁、法治吕梁、智慧法院和过硬法院队伍建设,努力为吕梁经济社会转型发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

  市人民检察院检察长郭鸿作了市人民检察院工作报告。报告指出,一年来,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,探索实践“七条强检之路”,忠实履行法律监督职责,为新时代吕梁经济社会健康发展作出了新的贡献。

  报告强调,2019年,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕省委十一届七次全会精神和省委对吕梁工作的四项重大要求,认真落实市委四届六次全会各项决策部署,以“改革创新、奋发有为”大讨论牵引全年检察工作,按照“保持全省先进、争创中部一流”的进位目标,坚守底线、勇攀高线,努力推动法律监督工作全面、协调、充分发展,奋力开创新时代吕梁检察工作新局面,为平安吕梁、法治吕梁建设提供坚强有力的司法保障。

  大会还表决通过了市三届人大六次会议选举办法(草案);表决通过了市三届人大六次会议关于市三届人大有关专门委员会设立的决定(草案);表决通过了市三届人大六次会议通过市三届人大社会建设委员会组成人员名单的办法(草案);表决通过了市三届人大社会建设委员会组成人员名单(草案)。